Diplomatura Universitaria en Gestión Comunal y Municipal
Sobre El Curso
La Diplomatura Superior Universitaria en Gestión Comunal y Municipal es un espacio de capacitación y perfeccionamiento, que tiene como horizonte la diversificación de las herramientas orientadas a formular políticas de Estado a nivel municipal, con marcos de eficiencia y eficacia, con transparencia, y una profesionalización acorde a las políticas públicas del siglo XXI.
El propósito general de esta Diplomatura es contribuir al fortalecimiento de los conocimientos y habilidades necesarias para el buen desarrollo de la gestión local, tendiente al mejoramiento constante de los procesos de las políticas públicas.
Abordamos la realidad de las comunas y municipios, desde un doble enfoque: desde el “enfoque político”, es decir, observando las fuerzas políticas en pugna a partir del mismo, pero sin descuidar el “enfoque legal”, considerando al municipio como una “entidad institucional”, 1 que busca el reconocimiento político-institucional como autoridad local, con personalidad propia.
Observamos que el Municipio puede abordarse desde dos tipos de definición. Una de ellas es una definición que se puede denominar, según su esencia, “es decir, que aporta una idea general y aplicable a todos los municipios argentinos, de cualquier tamaño, dimensión, categoría y/o características”. La otra, más que una definición, puede ser considerada “una enumeración de los elementos constitutivos de los municipios” (Arraiza).
En cuanto al enfoque, analizamos la comuna y el municipio desde la implementación de los diversos modelos de gestión municipal, tanto desde el “modelo liberal” (que entendía al municipio como una empresa de servicios “desvinculada de la política”, visión que impero en los años noventa en la Argentina), como desde el “modelo socialdemócrata” (es decir, desde aquella mirada que comprendían al municipio como un espacio colectivo de memoria, identidad y destino común). 4 Asimismo, observamos que existen claras convergencias entre ambas interpretaciones e implementaciones del modelo de gestión. Comprendiendo que las tareas de capacitación y perfeccionamiento requieren del desarrollo de competencias específicas, las cuales son necesarias para conformar una base de conocimientos que incluya un marco teórico y práctico sobre la gestión local, a través de diversas instancias de lectura la diplomatura se propone acercar una serie de materiales, herramientas y documentos, que faciliten los marcos referenciales para poder discutir desde diferentes miradas
las temáticas abordadas.
La Diplomatura se organiza en tres módulos autónomos (y complementarios) donde se analizan y discuten las temáticas más relevantes de la gestión local, abordando diversos tópicos de la gestión, investigación, y evaluación de políticas públicas municipales y comunales.
Estructura Académica
La Diplomatura En Gestión Comunal Y Municipal Posee Una Carga Horaria Total
De 140 (Ciento Cuarenta) Horas Reloj Distribuidas En 3 (Tres) Meses. Está
Estructurada En Tres Bloques Autónomos (Y Complementarios)
Contenidos:
Los Contenidos De La Diplomatura Están Organizados En Tres Unidades Que
Representan Las Áreas De Conocimiento Y Competencia Que La Propuesta
Pretende Desarrollar.
Módulo I: El Estado Municipal: Del Gobierno Al Territorio.
En La Primera Unidad Del Programa Se Estudia El Municipio, Sus Componentes Y
Sus Diversas Dimensiones, Observando Sus Contextos De Desarrollo, Las Líneas
De Evolución Institucional En La Argentina, Y Las Particularidades De La Región,
Como Así También Los Actores Que Los Componen Y Dinamizan. Asimismo, Se
Pretende Desarrollar Las Competencias Que Permiten Delinear El Ordenamiento
Territorial.
Contenido 1: El Municipio.
Antecedentes Y Contextos Del Municipio. El Estado Y El Gobierno. Marcos Del
Federalismo Y Los Gobiernos Locales. Gobiernos De Escala Humana.
Características Y Componentes. El Municipio En América Latina Y En La
Argentina. La Comuna. Las Competencias.
Contenido 2: El Agente Municipal.
El Rol Del Funcionario Público. Dinámica Y Responsabilidades. El Concejal Y Los
Honorables Concejos. Los Partidos Políticos Y La Política Local. Representación
Política Y Articulación De Demandas. Las Relaciones Institucionales, Contrapesos
Y Poderes.
Contenido 3: Territorio Y Municipio.
La Gestión Del Territorio. La Nueva Mirada Sobre La Organización Y El Diseño. El
Ordenamiento Territorial: Uso Y Aprovechamiento Del Espacio. Orden,
Sostenibilidad Y Regulación. Calidad De Vida E Integración Social. Criterios
Socioculturales Del Ordenamiento: La Identidad Social Urbana. La
Descentralización.
Módulo 2: Gobiernos Sub-Nacionales: De La Organización Al Desarrollo.
En La Segunda Unidad Se Estudia La Organización Municipal, Observando
Diversas Tipologías, Sus Marcos Constitucionales, Y Las Agendas De Gestión
Ponderantes. Además, Se Expone La Relación Entre Planificación Y Desarrollo.
Contenido 4: La Organización Municipal.
Marcos Institucionales: Constituciones Provinciales Y Leyes Orgánicas.
¿Autonomía O Autarquía? Tipologías De Municipios. División De Poderes Y
Gestión. El Ejecutivo Municipal. El Poder Legislativo.
Contenido 5: La Política Municipal.
La Agenda Municipal Y Las Competencias. Los Nuevos Desafíos De Los Gobiernos
Sub-Nacionales. Liderazgo Y Gobierno. Partidos Políticos Y Gestión Local.
Transparencia Y Responsabilidad De La Función Pública Municipal.
Contenido 6: La Planificación Y El Desarrollo.
Concepto De Planificación Y Concepto De Desarrollo. La Gestión Integral Y La
Planificación Estratégica. La Gestión Del Crecimiento Urbano. El Desarrollo Local.
El Espacio Público.
Módulo 3: Dinámicas Y Procesos Actuales De La Gestión Pública Municipal
Y Comunal.
En La Última Unidad Se Estudian:
Contenido 7: La Gestión De Las Políticas Públicas.
Políticas Sustentables Y Cuidado Del Medio Ambiente. El Tratamiento De
Residuos. Las Políticas De Género A Nivel Municipal Y Comunal. Seguridad
Ciudadana, Y Municipalización De La Seguridad Pública. Políticas De Niñez.
Defensorías.
Contenido 8: Las Políticas Locales Y La Globalización.
El Municipio En El Escenario Internacional. Dinámicas Impulsoras Del Nuevo
Papel De Las Autoridades Locales. Facultades Y Límites En Su Accionar.
Herramientas De Inserción Internacional. La Cooperación Descentralizada.
Modalidades E Instrumentos. Ámbitos Y Prioridades Temáticas.
Contenido 9: Comunicación Política Y Participación Ciudadana.
Imagen Y Comunicación Institucional. ¿Cómo Comunicar La Gestión? Municipios
Y Empresas. La Comunicación Escrita. Redes. El Marketing Municipal. La
Publicidad. La Mediación Comunitaria, Y Los Medios De Participación Popular.
Estudiante Las Calificaciones Y Comentarios
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